黨群工作
PARTY
對(duì)黨員干部職工的作風(fēng)監(jiān)督，難在早發(fā)現(xiàn)，貴在敢提醒，勝在長(zhǎng)堅(jiān)持。2022年12月，中鐵城投紀(jì)委在深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實(shí)際出臺(tái)《中鐵城投紀(jì)檢組織關(guān)于抓早抓小糾治黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)苗頭性傾向性問(wèn)題的工作意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《工作意見(jiàn)》），讓兩級(jí)紀(jì)檢組織對(duì)問(wèn)題有了早發(fā)現(xiàn)、早掌握的方法，有了早提醒、敢提醒的制度依據(jù)，也有了長(zhǎng)堅(jiān)持、敢糾正的監(jiān)督底氣。落實(shí)好抓早抓小，必將讓全公司作風(fēng)監(jiān)督持續(xù)煥發(fā)新活力。
《工作意見(jiàn)》印發(fā)半個(gè)多月來(lái)，公司所屬各單位堅(jiān)持以“三快”作風(fēng)落實(shí)抓早抓小，提高了認(rèn)識(shí)，取得了初步成效。
學(xué)習(xí)快，迅速全覆蓋
落實(shí)抓早抓小，要從四個(gè)方面深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《工作意見(jiàn)》精神，即認(rèn)清一個(gè)形勢(shì)，注重兩個(gè)頂層設(shè)計(jì)，明確三項(xiàng)總體要求，落實(shí)四項(xiàng)工作機(jī)制。認(rèn)清一個(gè)形勢(shì)，就要認(rèn)清抓早抓小是新時(shí)代十年推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)之一，在企業(yè)中取得了一定成效，但在認(rèn)識(shí)上、途徑上、糾正上還存在一定差距。注重兩個(gè)頂層設(shè)計(jì)，既要注重形成合力、又要注重落實(shí)考核評(píng)價(jià)，只有黨、紀(jì)雙向奔赴，班子各擔(dān)雙責(zé)，并將考核落到實(shí)處，抓早抓小才能彰顯威力。明確三項(xiàng)總體要求，就要明確指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)，這是推進(jìn)抓早抓小工作的根本遵循。落實(shí)四項(xiàng)工作機(jī)制，即清單指導(dǎo)機(jī)制、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制、提醒約談機(jī)制、監(jiān)督建議機(jī)制，清單指導(dǎo)是基礎(chǔ)，要逐項(xiàng)學(xué)習(xí)，了然于心；問(wèn)題發(fā)現(xiàn)是關(guān)鍵，要掌握問(wèn)題發(fā)現(xiàn)渠道，用好各類(lèi)監(jiān)督資源；提醒約談是核心，是抓早抓小的實(shí)現(xiàn)途徑，要掌握方法和技巧；監(jiān)督建議是重點(diǎn)，是對(duì)抓早抓小的升華，其實(shí)質(zhì)是為健全長(zhǎng)效機(jī)制，堵塞管理漏洞。
中鐵城投2022年度警示教育大會(huì)
在《工作意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)上，公司黨委、紀(jì)委在2022年度警示教育大會(huì)上對(duì)《工作意見(jiàn)》的出臺(tái)背景、工作機(jī)制及其適用性進(jìn)行了解讀，要求在全公司迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。公司機(jī)關(guān)黨委組織本部各支部分別開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討會(huì)議，法律合規(guī)部、人力資源部黨支部結(jié)合2023年工作安排組織集中學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部談思想、談?wù)J識(shí)、談做法并形成學(xué)習(xí)體會(huì)；川西南、成都、天圓、甘肅、成都軌指、宜賓、四川、陜西及新疆分公司等單位紀(jì)委相繼通過(guò)召開(kāi)黨委、紀(jì)委溝通會(huì)商會(huì)，反腐敗工作協(xié)調(diào)小組會(huì)，紀(jì)委書(shū)記辦公會(huì)等形式，青海（寧夏）及西藏分公司黨支部通過(guò)召開(kāi)廉潔教育會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)會(huì)，第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)《工作意見(jiàn)》精神，同時(shí)結(jié)合黨委中心組學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”等載體，讓黨、紀(jì)組織，黨、政班子，黨員、干部、員工實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)深度聯(lián)動(dòng)。
宣傳快，創(chuàng)新顯關(guān)愛(ài)
要著重拓展問(wèn)題苗頭發(fā)現(xiàn)的途徑，其關(guān)鍵在于宣傳。抓早抓小不只是紀(jì)委的事，而是黨、政、紀(jì)、工、團(tuán)齊抓共管，廣大干部、員工全體參與的事。只有通過(guò)深入宣傳，相關(guān)的監(jiān)督主體和個(gè)體才知道有這樣的《工作意見(jiàn)》，才清楚哪些苗頭性傾向性問(wèn)題需要抓早抓小，也才能了解發(fā)現(xiàn)了線索后該如何暢通反饋渠道。
專題宣講質(zhì)量高
在《工作意見(jiàn)》的宣傳上，各單位以關(guān)愛(ài)干部、方便群眾為出發(fā)點(diǎn)，探索出了有效的宣傳形式，取得了效果。四川分公司紀(jì)委推行問(wèn)題清單小桌牌“碼”上學(xué)，將清單轉(zhuǎn)換為“二維碼”圖片，制作成了“碼上學(xué)習(xí)”桌牌，擺放在部門(mén)副職級(jí)以上干部的辦公桌，為關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員隨時(shí)掃碼學(xué)習(xí)、隨時(shí)掃碼查看提供了便利。天圓公司紀(jì)委將清單印入廉潔從業(yè)口袋書(shū)，并在中層干部任前談話會(huì)上首發(fā)。軌道指揮部紀(jì)委制作了宣傳掛圖上墻，將宣傳標(biāo)語(yǔ)、“碼”上學(xué)習(xí)內(nèi)容融入宣傳掛圖，既做到直觀宣傳，又兼顧了方便職工。宜賓公司紀(jì)委開(kāi)展專題宣講會(huì)，結(jié)合巡察整改、專項(xiàng)治理、節(jié)假日糾“四風(fēng)”等具體業(yè)務(wù)交流認(rèn)識(shí)、提出建議。四川分公司紀(jì)委、甘肅分公司紀(jì)委還分別到所屬康新、樂(lè)西、樂(lè)資銅高速以及天水南北兩山和天隴鐵路等項(xiàng)目公司組織學(xué)習(xí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣貫快速實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
學(xué)習(xí)宣貫進(jìn)項(xiàng)目
運(yùn)用快，藥到防病害
落實(shí)抓早抓小，核心在于《工作意見(jiàn)》的適用性，只有將《工作意見(jiàn)》當(dāng)成嚴(yán)管干部、保護(hù)干部的抓手，而不是當(dāng)成開(kāi)脫責(zé)任、逃避處分的借口，才能真正筑牢“防感染”的堤壩；也只有在發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題時(shí)，第一時(shí)間根據(jù)情況運(yùn)用提醒約談、監(jiān)督建議機(jī)制，才能真正達(dá)到“治未病”的效果。
碼上學(xué)習(xí)“擺上桌”“掛上墻”
《工作意見(jiàn)》印發(fā)之后，部分單位已經(jīng)在運(yùn)用上走出了第一步。四川分公司紀(jì)委針對(duì)專題會(huì)上提出的一項(xiàng)目公司某部門(mén)作用發(fā)揮不充分，對(duì)施工單位、監(jiān)理單位管控不力的問(wèn)題，運(yùn)用《工作意見(jiàn)》中關(guān)于工作類(lèi)的苗頭性傾向性問(wèn)題清單，督促該項(xiàng)目公司分管班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒，責(zé)令作出書(shū)面整改承諾。天圓公司紀(jì)委結(jié)合集團(tuán)公司紀(jì)委反饋問(wèn)題線索，對(duì)一項(xiàng)目公司某部門(mén)開(kāi)展的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了線索初核，在某單位來(lái)函提出工作質(zhì)疑時(shí)，該部門(mén)結(jié)合律師事務(wù)所意見(jiàn)，以質(zhì)疑函主體錯(cuò)誤為由未對(duì)質(zhì)疑進(jìn)行回復(fù)，加深了來(lái)函單位的疑問(wèn)，給企業(yè)造成了不良影響，反映出工作責(zé)任心不夠，做事缺乏大局觀的問(wèn)題，運(yùn)用《工作意見(jiàn)》中關(guān)于工作類(lèi)的苗頭性傾向性問(wèn)題清單，對(duì)該部門(mén)部長(zhǎng)進(jìn)行了履職約談。
廉潔談話發(fā)放“廉潔從業(yè)口袋書(shū)”
在開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳和初步運(yùn)用的同時(shí)，所屬各單位紀(jì)檢組織結(jié)合2023年工作，陸續(xù)對(duì)抓早抓小進(jìn)行系統(tǒng)性的安排和部署，為2023年學(xué)好、用好、落實(shí)好《工作意見(jiàn)》打下了基礎(chǔ)。中鐵城投紀(jì)委將持續(xù)加大對(duì)抓早抓小工作的指導(dǎo)力度，組織力量深入基層開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)和抽查檢查，全力推動(dòng)各項(xiàng)機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，讓紀(jì)檢監(jiān)督靠“前”發(fā)力，為紀(jì)律“紅線”持續(xù)通電。
