喜迎黨代會
在平凡中堅守 在堅守中出成效
為全面貫徹落實習(xí)近平總書記“治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏”重要戰(zhàn)略思想和“加強民族團結(jié)，建設(shè)美麗西藏”的重要指示精神，2017年6月西藏分公司帶著公司扎根祖國西部邊疆的使命，在拉薩市正式注冊登記成立，代表公司在西藏自治區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資、建設(shè)、運營管理和總承包項目的經(jīng)營和管理工作。
深耕屬地市場，堅守發(fā)展初心
自西藏分公司成立以來先后建立起與自治區(qū)政府及各地市等單位的溝通交流機制，深度拓展西藏鐵路、公路、市政、房建等領(lǐng)域市場，先后中標日喀則市農(nóng)村公路EPC總承包建設(shè)項目A合同段項目、國道109線那曲至拉薩公路改建工程（那曲至羊八井段）第三標段項目。其中國道109項目以創(chuàng)新思維，提出采用由中鐵城投參與，以“施工總承包+部分延期支付”模式實施該項目，并得到了自治區(qū)政府的認可，為全線最大標段，刷新了西藏公路建設(shè)單標金額最大的記錄，也打破了西藏既有的“有多少錢辦多少事”的小標段招標模式，為公司扎根西部“四省三區(qū)”奠定了堅實的基礎(chǔ)。
成立以來負責(zé)西藏區(qū)域經(jīng)營牽頭期間，協(xié)同23家中鐵在藏單位開展經(jīng)營工作。先后組織了7次股份公司高層與自治區(qū)政府對接、拜訪活動，與自治區(qū)政府部門、轄區(qū)各市及在藏央企單位建立了良好的溝通機制。期間，牽頭在藏中鐵各單位累計中標項目104個；截至2022年7月，先后完成了拉林鐵路、國道109線那曲至拉薩公路改建工程、拉薩貢嘎機場進場快速路新建工程等重點工程項目，為西藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貢獻中鐵力量。
助力脫貧攻堅，堅守擔(dān)當初心
黨的十八以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作，習(xí)近平總書記對治邊穩(wěn)藏、全面做好西藏工作作出了一系列重要指示。西藏分公司積極響應(yīng)國務(wù)院國資委“央企助力西藏脫貧攻堅”計劃，依托在建項目，全力開展就業(yè)扶貧、項目扶貧、捐資助困、助學(xué)幫扶、企地聯(lián)建等工作。
負責(zé)區(qū)域總部職能期間，積極牽頭在藏各單位依托在建項目大力開展脫貧攻堅工作，累計吸納西藏籍高校畢業(yè)生381人，解決當?shù)剞r(nóng)牧民就業(yè)41654人，租用地方農(nóng)牧民運輸車輛和機械設(shè)備1770余臺，累計發(fā)放農(nóng)牧民工資19500萬元，設(shè)備、車輛租金10700萬元。
其中，自行投資建設(shè)的國道109項目，建設(shè)期間累計使用當?shù)剞r(nóng)牧民機械設(shè)備共計711臺，支付機械設(shè)備運輸費用6300多萬元，吸收當?shù)剞r(nóng)牧民就業(yè)723人，為農(nóng)牧民創(chuàng)收1600多萬元。2021年在西藏自治區(qū)組織的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進集體申報中，西藏分公司成功獲得“西藏自治區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進集體稱號”，以實際行動讓西藏人民感受到了央企擔(dān)當，對西藏脫貧攻堅，促進民族團結(jié)做出了貢獻。
狠抓項目建設(shè)，堅守履約初心
西藏分公司直管國道109項目位于拉薩當雄縣、平均海拔4500m，高寒缺氧，氣候惡劣，存在常年凍土和季節(jié)性凍土，被稱為世界上海拔最高的高速公路，大部分建設(shè)材料需由內(nèi)地采購運輸進場，年平均有效施工期僅5-6個月，高峰時用工人數(shù)達4千人，現(xiàn)場施工組織、管理難度極大。
自項目開工建設(shè)以來，分公司建設(shè)管理團隊高舉“開路先鋒”旗幟，帶領(lǐng)中鐵內(nèi)部施工單位積極克服有效施工時間短、高寒缺氧、勞動力緊缺及施工急需物資匱乏等重重困難。在全線三個標段中率先完成首塊施工用地審批、首根樁基澆筑、首片梁板澆筑、首片梁板架設(shè)、首段路基交驗等節(jié)點。面對業(yè)主單位建設(shè)資金短缺，西藏分公司代表中鐵城投積極發(fā)揮在融資上的優(yōu)勢，連續(xù)三年如期完成業(yè)主單位下發(fā)的各項施工生產(chǎn)任務(wù)，順利兌現(xiàn)了項目通車目標，在藏區(qū)業(yè)內(nèi)取得了較好的口碑，使公司在藏影響力大幅度提升。自2018年以來，在西藏交通廳歷年組織的全區(qū)重點項目信譽評價中均獲得A級以上評價，項目履約能力得到了項目業(yè)主的充分肯定。
強化資金管理，堅守效益初心
西藏分公司自成立以來，認真研究西藏當?shù)氐恼猩桃Y政策，積極利用西藏地區(qū)優(yōu)惠貸款利率，融資利率在集團公司層面持續(xù)處于最低水平。
企業(yè)所得稅繳納方面，在爭取享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策之時，通過積極稅務(wù)籌劃和運作，再享受西藏自治區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)免征企業(yè)所得稅地方分享部分的優(yōu)惠政策，企業(yè)所得稅實際稅稅率降低6個百分點，節(jié)約了項目貸款資金成本。
產(chǎn)業(yè)扶持資金獎勵方面，分公司及時鎖定了產(chǎn)業(yè)扶持資金獎勵的相關(guān)信息，主動出擊，以高層對接為契機，不斷研究享受優(yōu)惠政策具備條件，積極對接拉薩高新區(qū)經(jīng)發(fā)局、稅務(wù)局等政府部門。經(jīng)過精準的資料申報和周密的工作對接，連續(xù)兩年累計獲得拉薩市高新區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金的獎勵，在提高了所屬項目收益水平的同時，也為公司可持續(xù)發(fā)展貢獻現(xiàn)金流。
項目清欠回款方面，在項目開工建設(shè)初期分公司就率先提出了“全力干好工程實體，努力取得業(yè)主信任，以現(xiàn)場促清收、促清欠的工作總思路”。認真制定時間表路線圖責(zé)任人，通過長期與項目業(yè)主及政府部門的積極對接，取得了業(yè)主的信賴和認可，在國家轉(zhuǎn)移資金分配時，第一時間組織我項目的付款工作，截至目前國道109項目已收回合同約定款項的90%，較合同約定提前回款20%，提前時間2年以上，已超額完成公司下達的清欠目標，極大的提升了項目整體效益，為公司發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。
大道至簡、實干為要，創(chuàng)業(yè)維艱、奮斗以成，西藏分公司全體員工，將繼續(xù)堅守高原初心，我們堅信“始于初心，成于堅守”。西藏分公司將以黨二十大精神為指引，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，緊跟集團公司高質(zhì)量發(fā)展步伐，積極開拓新的投資經(jīng)營項目，為公司扎根西部“四省三區(qū)”作出更大的貢獻。
（文/西藏分公司李超）
